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“十三五”期间,城区面积从4平方公里增加到6.25平方公里,县城常住人口达5.8万人,城镇化率达48%;全县56个贫困村全部出列,2.78万户12.61万贫困群众彻底告别绝对贫困;形成“山上茶果椒、山下菌畜粮、湖库生态渔”的产业布局。
省第十二次党代会以来的五年,黔西南州晴隆县广大干部群众用汗水浇灌收获、以实干成就梦想,把人民幸福作为不变初心、不懈追求,以奋斗者的姿态书写下一份精彩答卷:综合实力大幅跃升,重大项目顺利推进,产业布局持续优化,乡村面貌焕然一新,生活品质不断提升,民生保障更加有力,经济社会高质量发展取得显著成就,一幅幸福宜居乡镇、美丽清新乡村、文明和谐社会的锦绣画卷全面铺展开来。
放眼望去,从气势恢宏的三宝工业园区,到城乡集中连片的产业发展集群,再到特色文化旅游景点,晴隆县处处充满生机与活力……
赶超跨越 综合实力节节攀升
五年来,晴隆县主动适应、把握、引领经济发展新常态,扎实推进供给侧结构性改革,坚持不懈调结构、转方式、促升级,迈出高质量跨越式发展新步伐。
五年来,晴隆经济持续攀升。
年该县生产总值95.56亿元,比上年同期增长6.3%,两年平均增长6.1%。其中,第一产业增加值24.28亿元,比上年同期增长7.4%,两年平均增长6.8%;第二产业增加值25.12亿元,增长4.1%,两年平均增长5.2%;第三产业增加值46.16亿元,增长7%,两年平均增长6.1%。
五年来,晴隆产业转型升级步伐明显加快。
传统农业转型升级。茶叶、薏仁米等主导产业从小到大,花椒、生态渔业、食用菌等特色产业从无到有,畜牧业、柑橘等传统产业从散到精,全力打造纵贯南北的生态产业长廊,形成“山上茶果椒、山下菌畜粮、湖库生态渔”产业布局,茶叶种植面积达16.5万亩、薏仁米6万亩、蔬菜12万亩、精品水果6万亩、花椒7.6万亩,发展生态渔业7.5万亩;建成6个坝区、5个农业产业园区;建成茶叶、食用菌、薏仁米、辣木等加工厂30个;建成冷库18个,库容1.86万立方米;培育省级农业龙头企业13家、州级农业龙头企业26家。晴隆糯薏仁、晴隆脐橙、晴隆羊等农特产品获国家农产品地理标志登记保护,“生态产业化、产业生态化”格局基本形成。
工业经济迅猛发展。稳步推进19对煤矿兼并重组,煤炭产量从年的万吨提升到年的万吨,发电量从18.7亿度增加到28.3亿度,水泥产量从万吨增加到万吨,新能源装机容量达到32.2万千瓦,装备制造业实现“零”的突破;大力实施“双千工程”,实施千企改造项目5个,引进入园企业15个;引进高新技术企业4家。
第三产业活力迸发。坚持以旅游为龙头发展第三产业,创建国家4A级旅游景区2个、国家3A级旅游景区1个。新增酒店家,新增标准级以上旅游民宿(农家乐、村寨)49家,全县旅游接待床位达张,新建(或改扩建)旅游公厕72座。旅游综合收入54.33亿元,年均增长56.1%以上。大力开展“引金入晴”,新增金融机构3家。新增个体工商户户,市场活力进一步焕发。建成电商网点20个,实现乡乡有网点、村村通快递,“黔货出山”助农增收。
…………
一张张有温度、有力度的发展成绩单,印刻着晴隆高质量发展的坚实足迹,展现着晴隆生机勃勃、活力四射的无限魅力。
碧痕镇东风村茶农正在采茶。李允凤摄
战天斗地 脱贫攻坚勇夺全胜
年11月23日,在晴隆县阿妹戚托小镇金门广场,该县各族群众欢欣鼓舞:“我们胜利了!”人们百感交集、欢呼雀跃,为了这一天,大家都期待已久、付出了很多……
这一天,晴隆县彻底摘掉了贫困县的帽子,全县56个贫困村全部出列,2.78万户12.61万贫困群众彻底告别绝对贫困,以优异的成绩向党和人民交出了满意的时代答卷。
回顾过往,山高、坡陡、谷深的地形地貌,山多地少、雨多水少的生存环境导致了晴隆县经济总量小、底子积累薄,农村贫困程度深、贫困面大,是国家级贫困县。
勤劳善良的晴隆人民居贫不甘贫、落后敢争先,在历届县委、县政府的领导下,一届接着一届干,一锤接着一锤敲,举全县之力,以“敢教日月换新天”的大无畏气概向贫困发起了攻坚战。
脱贫攻坚战以来,晴隆县14名县级领导担任乡镇党委“第一书记”,所有县级领导包保一个以上村的脱贫攻坚工作,组建了96个驻村指挥所,共选派村“第一书记”96名、驻村干部名、网格员名,蹲点开展脱贫攻坚工作,全县余名干部下沉一线,实现镇镇都有党委“第一书记”、村村都有挂帮县级领导、组组都有网格员、贫困户户户都有帮扶干部。
在脱贫攻坚这场伟大的战役中,晴隆的党员干部尽锐出战,一仗接着一仗打,一茬连着一茬干。
经过艰苦卓绝的奋斗,该县5.78万名群众搬出大山,彻底斩断穷根,三宝乡整乡搬迁创造了全国唯一一个整建制乡镇搬迁的时代奇迹,全县56个贫困村全部出列,2.78万户12.61万贫困群众全部脱贫,晴隆从全州贫困人口最多的县一跃成为全州减贫人口最多的县,以“质量高、成色足”的成效圆满完成脱贫攻坚任务,彻底撕掉了千百年来的绝对贫困标签。
航拍晴隆县城。唐波摄
生态优先 城乡面貌焕然一新
“街上一派欣欣向荣的景象,城乡面貌变化非常大。相信以后的日子里,我们的生活会越来越幸福。”走在晴隆县城街道上,市民罗光宗幸福满满。
五年来,晴隆持续推动基础设施不断完善,生态环境质量不断提升,切实强化各类资源要素对城市发展的支撑作用,城市功能换挡提速,城乡面貌实现更新。
在城乡面貌方面,县城环境日新月异,城区面积从4平方公里增加到6.25平方公里;完成棚户区改造1.32万户(套)、老旧小区改造户;建成南环路、黄庄大道、西环路等城市主干道,纵横成网、内围贯通、外围成环的主城区路网基本成形;沙子、花贡等小城镇建设“一城六镇”格局初具规模;累计建成“村村通”“组组通”“互联互通”公路、串户路达多公里;完成50个乡村村庄规划编制及城市总规修编,城乡一体化发展格局加快形成。
在生态环境方面,晴隆始终牢牢守好发展和生态两条底线,“蓝天”“碧水”“净土”“固废治理”和“乡村环境整治”五场战役取得决定性突破,环保督察反馈问题整改扎实推进,污染防治攻坚战取得阶段性胜利。
五年来,治理石漠化面积89.5平方公里,退耕还林32.05万亩,森林覆盖率提高到51%,空气优良率保持在99%以上,水环境质量优良率保持%。矿区环境治理扎实有效推进,土壤污染地块安全利用率保持%。建成投运污水处理厂16座,完成生活垃圾无害化处理3.6万吨,城镇医疗废物无害化处置实现全覆盖。
五年来,晴隆的城市名片持续擦亮,展现了晴隆生机勃勃、活力四射的无限魅力。
光照镇东方红社区千亩蔬菜种植基地,群众在为种植辣椒的土地覆膜。李允凤 摄
民生为本 发展成果人人共享
五年间,晴隆保障和改善民生的力度一直在加大。“民生”二字,化作老百姓身边一缕缕温情暖意。
“以前时不时就停水,洗衣做饭都不方便,现在水基本不会停,就算是停水,我们也能够在手机软件上查看停水的情况。”作为晴隆县城居民,赵德林印象最深刻的一件事就是用水,“曾经,三天两头停水;如今,自来水随便用。”
年11月1日,总投资5.17亿元,总库容万立方米的西泌河水库下闸蓄水,让晴隆县城“吃水难”成为历史。
五年来,晴隆累计投入资金86.89亿元,实施一批惠民、便民、利民的民生工程。
基础设施建设大跨步。建成投用西泌河水库和县城供水管网工程,县城“吃水难”的问题彻底成为历史,建成农村饮水安全集中供水工程处,分散式供水工程处,建成小水窖个,全县农村人口饮水安全得到有效保障。实施自然村动力电扩容改造工程,人民群众用上“放心电”。全县个自然村寨实现宽带全覆盖、广电网络户户通、应急广播组组通,30户以上自然村寨4G网络覆盖率达%。
教育资源持续补强。实施教育项目个,东观教育园区等一大批教育基础设施建成投用,教育保障全面落实,普惠性学前教育体系日趋完善。
医疗服务日趋完善。在全省率先建成省、州、县、乡四级公立医疗机构远程诊疗技术服务体系,县疾病预防控制中心、县妇幼保健院建成投用,医院医技住院综合楼、中医院完成项目主体建设;医院医院,县妇幼保健院成功创建二乙妇幼保健院;15个乡镇(街道)卫生院、79个村(社区)卫生室实现达标全覆盖,全县乡村级卫生机构全部实行乡村卫生服务一体化管理。
民生底线扎实兜住。城市、农村低保标准分别提高到每年元、元,全县4.2万困难群众纳入保障,县城集中养老供养服务建设和集中治丧殡葬改革有序推进。
亮点
擦亮名片
阿妹戚托小镇被评为全国“十三五”易地扶贫搬迁美丽安置区典型案例,二十四道拐和阿妹戚托小镇景区成功创建为国家4A旅游级景区并获评为贵州省体育旅游示范基地,二十四道拐体育综合体入列全国典型案例,光照湖湿地公园通过国家评估验收;先后获评国家级电子商务进农村综合示范县、贵州省体育旅游示范县、全省创建文明城市先进县、省级卫生应急综合示范县、省级卫生县城、省级妇幼健康优质服务示范县、省级民族团结进步示范县;“”扶贫资产管理模式在全省推广;三宝街道入选“中国民间文化艺术之乡”并荣获全国民族团结进步示范区称号。
产业提质
坚持化被动为主动,变劣势为优势,茶叶、薏仁米等主导产业从小到大,花椒、生态渔业、食用菌等特色产业从无到有,畜牧业、柑橘等传统产业从散到精,全力打造纵贯南北的生态产业长廊,形成了“山上茶果椒、山下菌畜粮、湖库生态渔”产业布局。着力做强工业经济,稳步推进19对煤矿兼并重组,煤炭产量从年的万吨提升到年的万吨,发电量从18.7亿度增加到28.3亿度,装备制造业实现“零”的突破。坚持以旅游为龙头发展第三产业,创建国家4A级旅游景区2个、国家3A级旅游景区1个,年旅游综合收入54.33亿元,年均增长56.1%以上。
环境优化
五年来,晴隆始终牢牢守好发展和生态两条底线,扎实抓好生态环境保护,让青山绿水、蓝天白云美丽画卷永驻晴隆;统筹推进山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,健全完善县、乡、村生活污水和垃圾收集处理网络体系,筑牢生态安全屏障;深入实施大气污染、水污染、土壤污染防治行动,严厉打击各类环境违法行为。
成果共享
始终把人民放在心中最高位置,不断加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,练就“做大蛋糕”的本领,提高“分好蛋糕”的水平,使改革发展成果更多更公平惠及全县人民,不断增强人民群众的幸福感。五年来,晴隆以百姓心为心,多问计于民、问需于民、问效于民,多为群众办好事、做实事、解难事,用心用力便民惠民,全心全意扶企暖企,以政府的“辛苦指数”赢得群众的“满意指数”、企业的“发展指数”和市场的“活跃指数”。
贵州日报天眼新闻记者李允凤
编辑彭芝莉
编审陈俎宇